55项创新、全国综保区第一！成都海关自贸“试验田”九周年交出亮眼成绩单

四川新闻网-首屏新闻记者 周琼

四川自贸试验区于2017年4月正式挂牌成立。4月1日，记者从成都海关获悉，九载创新奋进，成都海关始终以制度创新为核心，立足四川内陆开放区位优势，深耕自贸“试验田”，累计推出55项自贸创新成果，为四川构筑向西开放战略高地注入了海关新动能。其中，1项在全国复制推广，3项入选全国自贸试验区“最佳实践案例”，10项通过海关总署备案，1项入选国家发展改革委成渝地区双城经济圈跨区域协作典型经验，25项在全省复制推广，15项入选全省最佳实践案例。

成都海关关员验放进口冰鲜三文鱼

以创新赋能航空口岸建设

“1+1智慧旅检”刷新通关体验。成都海关在全国首创手提行李、托运行李“双预检”，通过优化卫检与行李查验流程，依托一体化智能闸机通道，旅客可感知的海关作业时间压缩至秒级；同步研发应用空港口岸卫生检疫信息系统，构建“前哨+现场+视频”智慧医学巡查模式，实现疑似传染病输入风险的精准排查与快速处置。

“空港快通”跑出物流加速度。成都空港国际快件中心距离天府国际机场约70公里，跨境电商货物需以转关方式经公路运输至机场出口。成都海关创新跨境电商“空港快通”模式，通过逻辑卡口与GPS监管，单票转关货物可节省口岸转运时间约1小时，人工办理环节压减40%，海关作业流程进一步集约。该模式实施以来，已累计处理跨境电商转运单2800余票、货物5600余吨，极大提升了口岸辐射带动力。

以创新助推重点产业发展

助力“世界IT工厂”行稳致远。成都海关首创综保区“同企跨片”模式，打破物理藩篱，保税货物跨区物流时长缩短约80%，实现了综合保税区内各园区之间保税货物24小时高效流转与自行运输；同时，全面推广实施综合保税区设备零配件便捷监管、“数智综保”“智慧卡口”等便利化措施，支持企业降本增效。2025年，成都高新综合保税区进出口总值超过5200亿元，位列全国综合保税区第一。

畅通生物医药产业“双循环”。聚焦成都高新综合保税区内生物医药企业自产药品内销的痛点，成都海关联合省药监局创新推出“药品内销”便捷监管模式，目前，已助力8个规格药品顺利由“综合保税区”走入“国内市场”，为企业节约成本近百万元。该举措助力区内企业实现从“两头在外”到“国内国际双循环”的成功转型，打通了生物医药产业内外贸衔接的关键一环，助力地方打造千亿级生物医药产业集群。

成都海关关员查验进出口货物

以创新畅通消费通道

“食药同源”改革降低进口门槛。成都海关会同四川省商务厅等部门印发《中国（四川）自由贸易试验区食药同源商品进口通关便利化改革试点商品名单》，在四川自贸试验区天府新区片区率先落地进口食用“食药同源”商品监管新模式，企业凭《食药同源商品进口用途证明》即可按食品用途向海关申报，无需提交《进口药品通关单》，实现了从进口源头到销售终端的贸易全链条提速，进一步丰富了西部市场的消费供给。

“两段准入”保障冰鲜水产品“鲜”度不减。成都海关创新推出冰鲜水产品“两段准入”模式，叠加冰鲜水产品进口商“白名单”制度、开通“鲜活易腐农食产品绿色通道”等一系列便利化措施，助力四川打造“三文鱼”特色单品集散中心。2025年，四川冰鲜三文鱼进口货值达16亿元，同比增长34.5%。

以创新助力绿色贸易

全国首创欧盟CBAM辅助填报系统。成都海关自主研发欧盟CBAM辅助填报系统并上线中国国际贸易“单一窗口”，向企业免费开放。在系统的智能指引下，企业仅需录入基本生产信息，即可自动生成符合欧盟要求的申报报表。据企业测算，单笔申报可节省成本约2万元，大幅降低了企业的贸易成本、提升企业申报合规效率与精度。目前平台服务企业127家。

全国率先制定锂盐碳足迹核算标准。成都海关与省商务厅联合开展四川锂盐碳足迹行业典型值核算，在全国率先制定核算标准，完善评价体系。目前，相关标准已在四川20余家重点企业推广应用，助力企业精准挖掘锂盐产品减排潜力，在国际绿色贸易竞争中抢占标准话语权，推动锂盐行业实现绿色低碳转型。

从航空口岸到开放平台，从电子信息到绿色贸易，一项项创新举措的落地实施，不仅为企业降本增效、为产业赋能助力，更彰显了海关服务国家战略、促进高水平对外开放的责任与担当。

站在新的起点上，成都海关将以更大力度推进制度型开放，以更优举措服务高质量发展，持续深化首创性、集成化、差别化探索，努力形成更多可复制可推广的制度创新成果，为四川打造内陆开放新高地、服务构建新发展格局贡献更多海关智慧和力量。

（成都海关供图）