“十五五”幸福如何加码？四川民生领域抢先看｜预见“十五五”·民生

四川新闻网-首屏新闻记者 刘文君 陈淋 许雨珂 刘佳慧 摄影报道

发展向前，民生向暖。坚持在发展中保障和改善民生，四川“十五五”规划建议圈出重点！

劳有所得、老有所养、学有所教、路有所通……“稳稳的幸福”在这全新的五年将从何而来？

11月27日召开的省委十二届八次全会指出，坚持在发展中保障和改善民生，要促进高质量充分就业，深入实施就业优先战略，加强重点群体就业工作。要促进人口高质量发展，强化生育和育幼服务支持，加强养老服务体系建设。要扩大优质均衡公共服务供给，办好人民满意的教育，加快建设健康四川，健全多层次社会保障体系，实现更高水平住有所居。

教育新跨越

优质资源“飞”入民族地区课堂

推进中国式现代化，科技是关键，人才是基础，教育是根本。

四川共有88个脱贫县，民族地区涵盖52个县（市、区）。推动民族地区教育实现从“补齐短板”到“优质均衡”的跨越，成为“十五五”时期的重要课题之一。

“以前，我们通过‘推门听课’、教师座谈、学生交流等方式深入基层调研，帮助教育提质增效。”省政协教育委员会主任郑学炳介绍，“十五五”时期，四川将持续谋划加大对民族地区教育的投入，“网链共享计划”就是其中之一。

该计划将打破地域限制，利用数字化手段将优质教育资源输送到每所学校，让边远少数民族地区共享优质教育。

省政协教育委员会主任郑学炳

“这不仅是缩小教育差距的重要举措，更是促进社会公平正义、推动社会和谐发展的有力支撑。”郑学炳表示。

除了知识传授，学生身心健康同样关键。郑学炳指出，未来教育将更加重视体育、美育和劳动教育，实现从“单纯学知识”到“全面发展”的转变。目前，《关于实施学生体质强健计划的意见》已明确提出，到2027年，以义务教育阶段为重点，中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时。

郑学炳介绍，全省各学校将因地制宜为学生提供形式多样的健身、娱乐等器材和场地，引导学生在“大课间”“小课间”自主选择跳绳、轮滑、足球、非遗项目等活动，让学生在锻炼中享受乐趣、增强体质。

就业新帮扶

让劳动者“好就业”“就好业”

就业是民生的“源头活水”，创造收入和生计；社保是民生的“安全底线”，兜底保障和稳定。

“目前，人口变化与人工智能为四川带来新挑战。全省实名劳动人口达5500多万，其中2600多万是农民工。调查失业率通常比全国高0.2个百分点……”四川省人力资源和社会保障厅党组书记胡斌表示。

据介绍，“十五五”时期，四川将深入实施就业优先战略，健全大就业格局；积极构建就业友好型发展方式，健全终身职业技能培训制度，开展大规模的职业技能提升培训；强化择业和用人观念的引导，完善就业公共服务，增强创业带动就业效益；完善适应灵活就业和新就业形态的权益保障制度，努力让劳动者不仅“好就业”，更能“就好业”。

“社会保障是维护社会公平和增进人民福祉的基本制度保证。我们要完善社保体系，打好民生保障攻坚战。”胡斌说。

“十五五”时期，四川将全面实施个人养老金制度，每年缴费上限12000元；持续深化工伤保险制度改革，健全社保待遇确定和调整机制；加强社保卡一卡通建设，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保待遇，促进高质量充分就业。

交通新谋划

“1234”思路铺就蜀道幸福线

交通兴，则经济兴；道路通，则百业通。一条条交通线，串联起民生发展的脉络，编织出幸福生活的图景。

“‘十四五’时期，四川交通取得了‘两个一万’‘两个第一’的亮眼成绩。”四川省交通运输厅党组书记、厅长卢军表示，全省实现了公路水路投资超1万亿元、高速公路超1万公里，公路水路总投资和公路总里程均居全国第一的历史性突破，完成了从“蜀道难”到“蜀道通”并向“蜀道畅”的跨越。

站在新的起点，卢军详细阐述了四川交通运输发展的“1234”总体思路：“我们将围绕编好一套规划、强化两个服务、促进三网融合、突出四个重点等四大方面系统推进，全力谋划实施好‘十五五’发展。”

具体而言，四川将统筹“公铁水空”全领域，编制四川省“十五五”现代综合交通运输体系发展规划，形成“十五五”“1+1+3+10”规划体系；紧扣国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设、“四化同步、城乡统筹、五区共兴”等重大战略实施，夯实交通运输支撑，同时围绕交旅融合、城乡统筹与区域协调发展等重点，持续推进“织密三州网”“畅行千万村”“打造精品线”等专项行动，满足群众美好出行需要；把促进通道网、物流网、数联网融合发展，作为交通服务现代化产业体系建设的总抓手，综合考虑人口、科技、产业、民生和城乡等布局，加快制定出台“三网”融合规划和实施意见，形成系统解决方案，持续推动物流降本提质增效。

此外，更加突出一体化融合，统筹推进铁、公、水、航、邮融合发展，系统推动“建、管、养、运、产”协调发展，深入推动成渝地区双城经济圈交通一体化发展；更加突出智慧化升级，深化交通基础设施数字化转型，促进人工智能在交通领域广泛应用；更加突出绿色化转型，深入推动交通运输发展方式绿色低碳转型，促进交通运输与生态环境和谐共生；更加突出安全化提升，更好统筹发展和安全，提高交通运输应急保障能力和系统韧性。

作铺垫、打基础、利长远……四川省“十五五”规划建议，映出的是波澜壮阔的发展画卷，也是温暖人心的民生之举。未来，人民生活的幸福成色将更足、更暖。