全省首个！青白江古城保护《决定》出炉

四川新闻网-首屏新闻记者 许雨珂

10月20日，成都市青白江区第十九届人大常委会第二十七次会议正式通过《关于加强城厢古城保护与利用的决定》（以下简称《决定》）。这也是全省首个由县级人大常委会针对历史文化遗产保护与利用出台的重大决定。

城厢古城位于成都东北，紧邻成都国际铁路港，是汉代“蜀三都”之一新都城的所在地。至今仍完整保留“1护城河4街32巷108院落”的“龟背制”古县城格局。现有63处未定级不可移动文物、31处历史建筑、8处工业遗存，以及小金龙龙舞、过街连箫等17项非遗技艺。

城厢古城

然而，随着岁月流逝，古城也面临保护机制不完善、基础设施滞后、居民参与度不高等现实挑战。

“这份《决定》不是‘锦上添花’，而是‘雪中送炭’。”区人大代表、城厢镇槐树街社区纪委书记黄萱表示，“它从制度层面明确了古城保护的刚性要求。”

《决定》开宗明义：坚持“保护第一，传承优先”。在规划层面，要求将古城保护纳入区级国土空间总体规划，划定保护线，编制专项规划，实行“全要素、全覆盖”保护。

《决定》提出建立保护名录、开展数字化建档、设置醒目保护标志，并推动“保护对象全生命周期管理”。在保护基础上，《决定》也强调“活化利用，赋能可持续发展”。鼓励原住民作为“经营合伙人”参与发展特色小吃、手作文创，还原市井烟火。

老字号“东阳轩米花糖”传承人何小勇对此倍感振奋：“就想回去捡起老人的传统手艺，把东阳轩重新做起来。”城厢镇紧扣“千年古城、丝路新港”战略定位，正聚力将这座拥有2200余年历史的古城打造成成都北部文化艺术中心。围绕县治文化、英雄文化、宗祠文化三大主题，镇上已打造出多条主题鲜明、吸引力强的文化旅游线路。

在促进原住民就业增收方面，该镇设立了“古城创业扶持基金”，对开设特色小吃、文创店铺的居民给予租金补贴和技能培训支持。

区文广体旅局相关负责人表示，下一步，将坚决贯彻落实《决定》精神，认真履职尽责，在坚持保护第一的前提下，深挖古城文化内涵，积极引入和培育文旅新业态。

此外，《决定》还创新构建“三大机制”：传承机制确保历史文化资源纳入干部交接内容；监督机制涵盖人大执法检查与公益诉讼；保障机制设立专项财政经费并鼓励社会资本参与。

长期关注城厢古城保护的学者、成都文物专家杨洋评价：“这是一套‘组合拳’，推动形成政府、社会、民众协同发力的治理新格局。”

随着《决定》正式施行，这座沉静千年的“丝路小城”，正以制度为帆、以文化为桨，驶向文旅融合的壮阔未来。

（图片由青白江区委宣传部提供）